广西自然资源厅多举措优化地质灾害防治工作

人民至上 严防死守 防治并举

——广西自然资源厅多举措优化地质灾害防治工作

广西新闻网通讯员 张昊伟 李刚

广西属于典型的喀斯特地貌，地质环境脆弱，地质灾害点多、面广，地质灾害多发、频发，地质灾害防治任务重。2020年上半年以来，我国华南地区暴雨明显增多，广西连续发生时间长且集中的强降雨，全区地质灾害防治工作面临严峻的挑战。

广西自然资源厅深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，按照自然资源部，自治区党委、政府的部署，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

柳州市马鹿山危岩治理。通讯员 谭宗奂 摄

以人民为中心，强化组织领导

2020年5月底以来，我国多地进入主汛期，广西是全国受灾较严重的省（区）之一。为做好防灾救灾工作，2020年，广西自然资源厅党组高度重视，及时、有序地进行了研究部署。广西自然资源厅党组书记、厅长陈建军先后在全区自然资源工作会议、全区汛期地质灾害动员部署大会上部署了汛期地质灾害防范任务和要求，以及汛期地质灾害预警预报和值班值守工作，提前启动了汛期24小时值班值守制度。据统计，截至6月底，全区在做好疫情防控的前提下派出巡查组350多个、800多人次。由广西自然资源厅领导带队的6个督查组对重点市进行地质灾害防治工作巡查督查，自然资源部先后派出两批指导检查组对桂林市和梧州市强降雨期间地质灾害防范工作进行指导检查。

夯实地质灾害评价基础，联动形成合力

地质灾害调查评价是地质灾害防治中的基础内容。据了解，全区地质灾害易发区1∶5万地质灾害详查工作仍在持续推进中。为全面掌握地质灾害的发育规律，摸清地质灾害底数，广西自然资源厅在做好疫情防控的前提下继续实施野外调查工作，预计2020年内可以提交15个县（市、区）地质灾害详查成果。

今年汛期前，桂林市自然资源局、桂林市气象局、桂林市水利局进行了地质灾害预警预报会商，实行24小时全天候值班制度，为地质灾害预警预报工作打好基础。这样的会商已经持续了若干年，这是全区各地相关部门联合防范地质灾害的一个缩影。

广西自然资源厅还积极推进与完善防灾减灾部门之间的联合联动机制。为落实责任主体和监督单位的问题，广西自然资源厅、广西应急管理厅、广西住房和城乡建设厅、广西交通运输厅、广西水利厅、广西气象局等6部门首次联合印发了《广西壮族自治区2020年度地质灾害防治方案》，将全区287处地质灾害隐患点和228处地质灾害易发区列为自治区重点预防点，进一步明确了各级政府和各部门责任。该方案中，首次明确了因工程建设引发地质灾害隐患的责任主体和监督单位，这些单位要按照《地质灾害防治条例》“谁引发，谁治理”的原则承担治理和监测责任。

施工人员正在开展边坡治理。通讯员 韦櫂东 摄

建立及时、有效的地质灾害风险隐患排查机制

广西自然资源厅下发的《关于加强汛期地质灾害隐患巡查排查和值班值守工作的通知》中要求，全区各地自然资源主管部门要在汛期前期、中期、后期对地质灾害隐患进行全面巡查排查，同时严格执行地质灾害报告有关制度和领导24小时带班制度。

根据不完全统计，截至6月底，全区排查巡查隐患点和易发区8000多个，新发现地质灾害隐患点100多处，发放地质灾害“明白卡”“避险卡”1万多张，转移避让人员50多次、转移1000多人；发布自治区级地质灾害预警预报信息82天次，其中橙色预警1次，黄色预警33次，短信9万余条；各市县发布地质灾害预警预报信息近1000天次，其中橙色预警5次，黄色预警100余次，追加发布预警11次，短信100多万条，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。

此外，广西自然资源厅还不断完善地质灾害应急值守技术支撑服务机制，及时组织专家和技术人员，赶赴地质灾害现场开展调查、监测等工作，避免二次灾害发生。截至2020年6月，广西自然资源厅共派出突发地质灾害应急调查处置小组280多次，编制突发地质灾害调查简报140份。6月7日，桂林市自然资源局派出第一、第四、第七、第八督导小组共23人和桂林地质环境监测站4名技术专家分别奔赴临桂区、荔浦市、阳朔县、永福县指导当地政府开展地质灾害防治工作，为成功避险提供了技术保障。

龙胜泥石流治理。通讯员供图

强化宣传演练，不断提高避险技能

“4•22”地球日、“5•12”防灾减灾日期间，广西自然资源厅在南方国土资源微信公众号开展了广西“防灾减灾自然资源人”摄影比赛、趣味知识有奖答题活动，同时联合广西电视台不定时播放防灾主题动画片，组织了地质灾害应急避险知识进校园等专题宣传活动。截至6月底，全区共举办了350多场线上、线下专题宣传培训，参加人数30万余人；举办了130多场防治知识培训，培训了1万多人；举办了地质灾害防治演练近30场，参加演练人数3000多人。演练结合实地情况，指导监测员和受威胁群众掌握地质灾害的临灾征兆，熟悉撤离信号、路线和安置地点，加强了群测群防人员的防灾减灾意识，提升了基层防灾减灾、临灾避险的意识和能力。

妥善安置受灾群众，维护好生产生活秩序

为做好地质灾害防治工作，广西自然资源厅在2019年首次争取到中央财政1.49亿元地质灾害综合防治补助资金的基础上，于2020年又争取到中央第一批地质灾害防治体系建设补助资金1.366亿元。这些资金将用于支持广西开展地质灾害综合防治体系建设，包括地质灾害调查评价、地质灾害监测预警、地质灾害综合治理与避让搬迁、地质灾害应急处置等。

2019年6月5日，龙胜中学食堂出现地面裂缝、墙体开裂等现象，位于食堂前面的集资楼又出现地面变形、沉降等现象，威胁到在校师生以及龙胜各族自治县民族医院人员的生命财产安全。目前，龙胜各族自治县自然资源局已成功获得中央和自治区治理资金1000万元，开展了滑坡治理工作，2500名在校师生、12户集资楼居民、140名龙胜各族自治县民族医院职工及病人的安全得到了保障。

目前，广西还处于主汛期，广西自然资源厅将继续按照自然资源部，自治区党委、政府的部署，进一步加大汛期重点城镇、重点区域及农村切坡建房等重点部位的巡查排查力度，指导各地自然资源主管部门协助当地政府及时撤离受威胁群众，确保人民生命与财产安全。